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  近年來,郎溪縣把發展壯大村級集體經濟作為夯實基層基礎的重要抓手,緊抓農村“資源變資產、資金變股金、農民變股民”改革契機,積極探索多元化發展模式,從改革創新、政策扶持、督導考核等方面扎實推進,推動村集體經濟不斷發展壯大。

  統籌推進改革。制定出臺《郎溪縣農村“資源變資產、資金變股金、農民變股東”改革整縣推進工作方案》,明確改革的主要內容、合作模式、時間步驟及相關保障。將集體擁有的資源性資產和經營性資產作為入股資產,通過股份合作的形式進行開發經營,增加集體和農民收入。按照“三有”(有市場、有收益、有分紅)的目標要求,遴選一批有市場運營能力、有產業基礎、有社會責任心的主體作為合作對象,開展“村企聯建”、“強弱互建”等發展模式,通過“村黨組織+公司+農戶”的模式,引導村黨組織與農業龍頭企業建立長期合作關系,在農產品收購、加工、銷售等方面實現互利共贏。

  加大政策扶持。縣財政每年投入不少于600萬元作為村集體經濟發展專項基金,在不改變項目資金使用性質和用途的前提下,量化為村集體和農民持有的資金入股經營主體,獲得股份收益。同時,在財稅、土地等方面給予“三變”改革充分的政策扶持:對村集體入股合法經營主體免征營業稅、農業生產單位自產自銷的免征增值稅;按實際征收集體土地面積的5%-10%,預留國有建設用地用于發展村集體經濟。2018年,我縣10個市級試點村通過實施“三變”改革共計增收52.3萬元。凌笪鄉獨山村以200畝土地入股發展藍莓種植產業,實現村集體經濟收入增收16萬元;濤城鎮慶豐村成立茶葉合作聯合社,統一包裝營銷,打造“慶豐金樽”茶葉品牌,每年為村集體增收12萬元。

  強化督導考核。建立農村“三變”改革“三單”管理機制,設置領導干部責任清單、問題清單、整改清單專項臺賬。建立改革實施進程“單月通報、雙月督查”工作機制,將發展村級集體經濟工作,納入鄉鎮目標考核和農村基層黨組織建設考核內容。開展交流指導活動,組織召開村級集體經濟發展現場會,讓村“兩委”干部與行業部門代表面對面交流座談,現場收集建議、解決問題,提升發展壯大村級集體經濟實效。注重考核結果運用,2018年村集體經濟收入排名前10的村中,有4名村黨組織書記被評為“全縣優秀村黨組織書記”,2名駐村第一書記得到提撥重用。

 
 
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